刚刚收房，小区内就出现装修队，卖塑钢门窗、热水器、水泥河沙的各色商贩;塑钢门窗、水泥河沙必须买小区内摆摊商贩的……有过装修经历的业主，都听过或曾遇到过这样的情形。近日，成都市房管、工商、城管、物价、公安五部门联合出台了《关于进一步规范物业管理中装饰装修的监督服务行为的通知》(以下简称《通知》)，解决房屋装饰装修中出现的指派装饰装修企业、搬运队伍或强行推销装饰装修材料等问题。这不仅打击了长期存在的霸王装修“潜规则”，最重要的是将被剥夺的装修选择权交还给了业主。

　　过去

　　物管公司“卖口子”

　　业主装修无选择权

　　近年来，新交房小区物管打着为业主提供装修便捷服务的幌子，将属于业主的公共区域拿出来“卖口子”，让 家装 公司、材料商家进小区摆摊设点，部分小区甚至还出现“买口子”的商贩和物管联手，强买强卖，干涉小区业主的正常装修。这不仅侵害了业主利益，还暗中剥夺了业主自由选择装修材料、装修公司的权利。

　　新闻回放

　　事件一：小区“口子”层层转卖，最终业主高价卖单

　　“万基蓝麟小区内，摆摊设点的业务都升级了，商贩先买断小区内所有摊位，再转租给其他装饰公司、材料商，从中获取高额差价。”2007年8月，成都全搜索网站维权专区上的这条贴子引起了网友的强烈关注，本报记者潜入建设北路的万基蓝麟小区了解到，这个小区内居然出现了以倒卖新小区内摊位为生的二道商贩，他们从物管公司购买到小区公共区域经营权，再拿出来转卖给 家装 公司、材料商家等，获取高额差价。

　　 家装 队伍、材料商进小区摆摊都是价高者得，与公司的资质、级别无关。一般这些商贩向“卖口子”的人交纳从1000元到10000元不等的摊位费。口子层层转卖，二道贩子不但赚取了数万元原本属于业主的公共收益，还导致没有保障的“游击队”在小区内乱拉业务，为业主装修埋下隐患。而进场 家装 公司都认为这钱没白花，因为该小区接单量相当大。

　　事件二：“沙霸”垄断小区，外来沙工遭殴打

　　2008年1月12日9时许，长春市一货车司机到长春绿园区某小区为业主送沙，在与物管周旋半天进入小区后，竟然被一伙声称已包揽小区所有河沙业务的人殴打。之后不久，住在这个小区的史女士装修时，因为沙子没有在小区内摆摊的沙贩手中买，也遭到恐吓，这伙人竟然冲进史女士的新房装修现场，殴打装修工人……据长春媒体报道，发生这种恶劣事情的根源，是小区物管公司以高价将“口子”卖给河沙商贩，这些商贩被当地称为“沙霸”。

　　据了解，在北京、成都、兰州等城市的部分小区内，也发生过水泥河沙、塑钢门窗小区摆摊商贩强买强卖的情况。

　　现在

　　重拳整顿小区

　　业主收回权利

　　日前，成都市五部门联合出台规范物业管理的《通知》后，从根本上交还了业主被剥夺的装修选择权。

　　更自主

　　走出小区做 家装 ，装修选择面更宽

　　《通知》规定，在建筑区划内未设立业主大会的，除全体业主或相关业主共同决定外，包括物业服务企业在内的任何单位和个人不得利用依法属全体业主或部分业主共有的通道、楼梯等部位和绿地、其他场地、道路等设施进行房屋装饰装修材料的摆摊、设点，房屋装饰装修盈利宣传和广告品散发等违反管理规约的活动。同时，业主在装修过程中有权自由选择装饰装修企业、材料搬运队伍和装饰材料(含沙、石、水泥等)，任何单位和个人不得干涉。

　　“这意味着业主能真正走出小区来做 家装 ，装修有了更多自主权。”华达装饰相关负责人说，一直以来，装修“游击队”进小区“明相因暗贵”的伎俩，让业主不但为装修高价买单，还为装修质量埋下了隐患。

　　新空间装饰集团董事长黄彦认为，《通知》间接打击了猖狂的装修游击队和霸王装修的潜规则，也有效规避了非正规装修公司给业主先期导入不正确的 家装 消费理念。

　　有保障

　　签装修管理服务协议

　　装修安全更有保障

　　“装修开工前，业主应按照规定向物业服务企业申报登记，装修人和装饰装修企业应按《住宅室内装饰装修管理办法》与物业服务企业签订房屋装饰装修管理服务协议。”这是《通知》的重点内容之一，能有效保障业主安全装修。

　　万科物业服务有限公司总经办主任樊敬凯告诉记者，一旦签订房屋装饰装修管理服务协议，物管公司将对每户业主的装修设计进行指导，比如哪道墙不能敲，哪些水管不能改动;并随时进行监督，一旦发现违反装修管理服务协议的，将立即要求装修人和装修企业纠正。竣工后，物管公司还将派专人按照工程设计合同约定和相应质量标准，对装修房屋进行验收。

　　减负担

　　不交装修保证金，没有了额外费用

　　另外，成都市物业管理协会相关负责人表示，对违规收取装修保证金、口子费、出入证工本费、电梯使用费、楼道维护费、水电周转金等费用，业主或装修人可向所在地价格主管部门举报。

　　以前，物管公司在装修期间，都会以各种名义收取额外费用。“可不要小看这些额外费用，算下来少说都得好几千。”千居朝阳一位业主说，当初他装修房子时，就因为物管收取的这些不合理费用，还跟 家装 公司扯皮。

　　家和装饰总经理陈海坦言：“禁止收取这些额外费用，不仅减轻了 家装 公司负担，也实实在在减轻了业主的负担，本质上是缩减了装修费用。”