近日,泰国已接到相关申请计划对中国瓷砖出口产品立案进行反倾销调查,一时引起陶瓷业界的极大关注。
金融危机余威未过,陶瓷企业也尚未从出口下滑的困境挣脱出来,而寄予厚望的新兴市场却也遭遇反倾销的威胁。近日,泰国已接到相关申请计划对中国瓷砖出口产品立案进行反倾销调查,一时引起陶瓷业界的极大关注。
昨日,记者从广东省外经贸厅在佛山召开预警会议上了解到,此次反倾销案“密谋”已久,早在两年前已着手准备。作为重要的陶瓷出口区域,佛山可能涉案的企业高达百余家。
案情:
泰企要求对中国陶瓷发起反倾销
特殊的背景下,国外反倾销案件牵动业界人士紧张的神经。美国发动对中国轮胎特保案风波还未过去,上周又发起对中国无缝钢管、铜版纸等四项产品反倾销反补贴调查。后经济危机时代,与传统出口市场频繁的贸易摩擦让出口企业开始头痛。而作为新兴市场的泰国此次也对中国的瓷砖发起反倾销调查,更加引起陶瓷业界的关注。
记者从泰国拟对华瓷砖反倾销预警会议上了解到,作为此案的申请人泰国陶瓷产业联盟、泰国陶瓷工业协会,早在2007年就一直要求政府对中国陶瓷发起反倾销。泰国陶瓷工业协会首先要求政府对地板砖、镶边砖、室内外墙外光面砖制定更高的质量标准,同时对包括地砖、墙砖、屋顶用瓷砖等发起反倾销,产品的范围几乎包括所有瓷砖。
根据泰国陶瓷工业协会统计,2008年泰国从中国进口陶瓷产品为52亿泰铢(1泰铢=0.23人民币),相当于人民10多亿元人民币。佛山外经贸局介绍,若正式立案,佛山绝大多数瓷出口泰国的企业将涉案,数量高达百余家,去年9月份至今年8月份,佛山出口泰国瓷砖产品金额约7000多万美元,相当于4亿多元人民币。
应诉提醒:
填写调查问卷时不能大意
预警会议主讲人王磊提醒,企业应诉过程填写调查问卷时不能大意,填好前期的调查问卷相当于奠定60%成功应诉的基础,同时数据上要属实经得起查,如果想在海外长期拥有市场,信息弄虚作假是行不通的,此前已有企业在调查中因数据不可靠而被视为不合作企业,成为征收最高惩罚性关税的先例。
企业:
将积极准备应诉保住新兴市场
“去年受金融危机影响以来,出口明显下滑。”鹰牌陶瓷有限公司国际业务相关负责人刘先生介绍,近三个月来,出口情况开始有所改善,现在又可能遇上新兴市场的泰国要发起反倾销调查,“目前每月出口泰国金额约30万元,只占出口额的2~3个百分点,但作为新兴市场有很大的发展潜力”.
此次若有两个海关税则号涉案,涉案产品的范围较大。昨日,有近百家陶瓷企业相关负责人参加预警会议。新明珠陶瓷相关负责人在会上询问应诉细则,若正式立案将会积极应诉保住这个市场。
鹰牌陶瓷有限公司国际业务相关负责人刘先生表示,上次韩国对华陶瓷反倾销案中,鹰牌陶瓷通过应诉拿到了最低税率,“我们出口的瓷砖大约10美元一平方米,不存在倾销的情况,而且我们有应诉的经验,此次应诉的可能性很大”.
除了陶瓷生产企业涉案外,此次反倾销案的一个明显特点是进出口贸易公司涉案的比例较大,从与会企业的名单发现,有过半的涉案出口商是进出口贸易公司。
利好:
中国企业市场地位被承认对应诉有利
据了解,泰国陶瓷产业的开工率目前不到六成,其想通过反倾销从而提高开工率。按以往经验,此次反倾销案正式立案只是时间问题。有消息称,泰国商务部国际贸易司已确定了该案的三名调查官员,均为女士,其中一人负责财务和成本的调查,会流利汉语。
预警会议主讲人、对海外反倾销案有丰富应诉经验的高朋律师事务所合伙人王磊介绍,应诉反倾销案包括两个环节:首先单个企业应对反倾销调查中的倾销幅度的调查其次是行业协会等中介组织进行的无损害抗辩。
王磊说,虽然应诉无损害抗辩难度较大,但如果可以证明泰方目前陶瓷库存增加、开工率下滑、利润下降等情况,不是因为中国陶瓷产品出口冲击导致的,即我国的产品出口未对其产品造成“损害”,或对其“损害”没有直接联系,也就是最终被裁定为“无损害”,所有出口企业都能避免被征收反倾销税。
王磊分析,相对于多数欧美等地区,泰国此次发起的反倾销调查对出口企业应对也具备有利因素,最大利好就是其承认中国的市场经济地位,调查过程中在对比产品价格计算是否有倾销时,不用选择第三国产品价格作为参考(具有不确定性),而是与国内的相同产品的价格对比,对企业应诉有利。