南昌县部分楼盘向业主收取装修管理费、装修保证金 物价部门称属违规收费

　　想装修新房?先把装修管理费给交了。南昌居住主题公园的购房者们在物业公司的要求下，不得不为还未开工的装修工程“埋单”。至于什么是装修管理费，为何要支付这样一笔费用，小区业主们并不清楚。

　　记者了解到，物业公司以装修为名，向业主们收取各类费用的情况，在南昌县非常普遍。除了所谓的装修管理费外，一些物业公司还要求业主交纳装修保证金、装修押金等类似的费用，并表示在装修完工后全额退还。这些收费行为究竟合不合法?

　　南昌居住主题公园被指向业主收取装修管理费

　　现象一　装修前物业先收管理费

　　2008年年底，杨帆(化名)与南昌居住主题公园物业管理公司签订了一份前期物业管理服务协议，协议上注明了物业费用的收费标准和缴费时间。但当杨帆准备领取新房钥匙时，却被物业公司要求先缴纳182元装修管理费。

　　“这项费用并没有出现在物业协议里，协议里也没有约定物业服务内容包括‘装修管理’，这笔收费是否合理?”杨帆质疑道。物业公司表示，装修管理费是南昌县装饰办要求统一收取的，物业公司只是代收。至于具体的收费名目和计费标准，物业公司并未告知。

　　为了不耽误装修，杨帆不得不交了这笔费用，物业公司开具了一张收费票据，记者看到，票据的收费项目名称一栏上写着“装修管理费”的字样，左下角还有南昌县装饰办的公章。记者了解到，该小区业主在交费后，都领取到了这样一张票据。

　　“我只听说过要交装修垃圾清运费，并没有听说还有装修管理费。如果是正规收费项目，那么这182元是如何计算得来的?为什么物业公司要强行收取?”这张票据并没有消除杨帆心中的疑惑。她询问物业公司这项收费的具体标准，但并未得到答复。

　　现象二　业主装修须交保证金

　　徐立(化名)是江西奥林匹克花园的业主。他告诉记者，业主在装修时，都被物业公司要求支付了一笔装修保证金，理由是为了预防业主在装修过程中出现损坏承重墙等野蛮装修行为。

　　“虽然我一再解释，我的装修设计图里并没有针对承重墙的动工意向，但物业公司还是要求我缴纳了500多元保证金，并声称在装修完之后就返还给我。”徐立对物业公司的话半信半疑，直到看到小区内不少业主都交了钱后，他才向物业公司交纳了这笔押金。他告诉记者，物业公司向他开具了一张收条，并称装修后可凭这张收条在10日内办理退款手续。

　　记者在该小区了解到，正在装修的业主们几乎都缴纳了500元至800元不等的装修保证金。一名业主跟记者算了一笔账，按照最低每户500余元装修保证金计算，整个小区的装修保证金可达数十万至上百万元之多。至于业主们所关心的装修保证金的收费凭证，物业公司却没有出示。

　　业主们普遍认为，物业公司没有权力收取装修保证金，却又对物业公司的行为无可奈何。

　　物业：“我们有授权代收该费用”

　　“我们收取装修管理费是有依据的，南昌县装饰办授权我们代收这项费用。”面对记者，南昌居住主题公园物业管理公司的工作人员向记者出示了一份委托书。委托书注明了由南昌县装饰办委托物业公司代为办理该小区的装饰装修申报等手续。但记者发现，这份盖有南昌县装饰办公章的材料是2009年7月24日印发的，比物业公司强迫杨帆缴纳装修管理费的时间晚了大半年。

　　早在半年多前，物业公司在没有获得委托的情况下就开始了所谓的代收行为?面对记者的提问，物业工作人员避而不答。记者还注意到，委托书规定这笔费用按照业主自愿的原则。那么，物业公司是否按照业主自愿的原则收取这笔费用呢?对此，物业工作人员仍然避而不答。

　　随后，记者又联系到了负责江西奥林匹克花园物业服务的深圳万厦物业。工作人员承认，他们的确向业主们收取了每户520元的装修保证金。至于为什么业主们实际支付金额不同，工作人员解释称，是按照装修面积大小收取了数额不等的垃圾清运费。至于收取520元装修保证金是依据什么标准，工作人员并没有回答。

　　装饰办：装修保证金不该收

　　随后，记者找到南昌县装饰办。

　　“物业公司收取装修保证金缺乏法律依据。”南昌县装饰办负责人表示，业主需要装饰装修房屋的，物业公司应将房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项告知业主，而无权向业主收取保证金之类的费用。

　　至于装修管理费，工作人员向记者出示了南昌县物价局批准的收费文件，上面注明了对装饰行业的三项收费项目：建筑(装饰)行业上级管理费、工程质量监督费和装饰工程定额测定费。工作人员表示，工程质量监督费和装饰工程定额测定费早已取消，目前收取的所谓装修管理费，实际上就是建筑(装饰)行业上级管理费。

　　“这项费用按装修实际费用的千分之六计算，由施工单位缴纳，不得直接向业主收取。在业主自愿的情况下，也可以由业主先行缴纳，然后再向施工单位收取。”针对目前在收取建筑(装饰)行业上级管理费时，具体操作上存在的种种问题，诸如物业公司强行向业主收取，未明确告知收费标准等等，南昌县装饰办负责人承诺，将在今后的工作中进一步规范收费行为。

　　市物价局：管理费应由装修施工单位承担

　　为什么会允许业主替施工单位先付装修管理费呢?据知情者透露，在实际装修过程中，一些施工单位或人员不具备相关资质，因此这笔费用最终还是会算到业主头上。此外，针对一些业主装修总价数额不明的情况，物业公司直接按照每平方米2元的标准(而不是装修总价千分之六的标准)收费。

　　对于杨帆及徐立的遭遇，南昌市物价局收费二处苏处长表示，建筑(装饰)行业上级管理费只能向装修施工单位收取，而不应该让业主来承担。

　　至于一些物业公司向业主收取的装修保证金，苏处长表示，这项收费没有任何收费依据。“现在在装修过程中，物业公司能够向业主收取的只有两项费用：装修垃圾清运处理费和施工人员出入证件办理费。物业公司以装修名义向业主收取其他费用的，都属于乱收费行为。”

　　对于在装修过程中业主遭遇的物业公司乱收费行为，苏处长表示，业主可以同物业公司交涉，沟通无效的，可携带材料向价格监督检查部门投诉，以维护自身的合法权益。

　　文/图 实习生李志强 记者陶琪