不动产税属于持有税,主要针对土地、房屋等不动产,要求其承租人或所有者每年都要缴付一定税款,而应缴纳的税值会随着其市值的升高而提高。在不同国家、地区不动产税的名称不尽相同,征税范围既包括城镇也包括农村;按评估价值征税。
不动产税和所得税、增值税一起被称为国际通行的三大主力税种。在成熟的市场经济国家,不动产税主要为地方税,一般是地方政府的财政支柱,所占比重高可达60%至70%,低的也不低于40%。作为地方政府财政收入的主体税种,不动产税要由中央政府统一立法,按生产经营用房和居住用房实行不同的税率,规定税率幅度。地方政府可在统一规定的税率幅度内,确定当地具体适用税率。
从世界各国征收不动产税的特征看,征收统一的不动产税是经济发展到一定阶段的产物,已成为许多国家稳定而重要的收入来源。世界上许多国家都在积极致力于研究开征不动产税和进行不动产税改革,世界银行和其他国际机构也为发展中国家提高不动产税收作出了很大努力。许多国家不动产税率普遍较低,这在一定程度上造成了土地的低效利用和土地投机。