国务院法制办公室21日将《个体工商户条例(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)全文公布，征求社会各界意见，以便进一步研究、修改后报请国务院常务会议审议。

　　征求意见稿规定，有完全民事行为能力的公民依照本条例规定，经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的，为个体工商户。

　　征求意见稿规定，个体工商户，可以个人经营，也可以家庭经营。个人经营的，以个人全部财产承担民事责任;家庭经营的，以家庭全部财产承担民事责任。个体工商户根据经营需要可以聘请若干帮手或者学徒。

　　征求意见稿规定，国家对个体工商户实行平等准入、公平待遇的原则。个体工商户可以从事批发零售、住宿餐饮、制造、交通运输、仓储、邮政业、农林牧渔、文化、建筑、采矿以及居民服务等法律、行政法规未规定禁止其进入的行业。

　　征求意见稿规定，个体劳动者协会是个体工商户组成的社会团体，在工商行政管理部门的指导下，提供服务、反映诉求、规范自律，促进个体经济的发展。个体工商户自愿加入个体劳动者协会。任何单位和个人不得强制要求个体工商户加入个体劳动者协会并缴纳会费。

　　征求意见稿规定，县、自治县、不设区的市、市辖区工商行政管理部门所属的工商所为个体工商户的登记机关。个体工商户的登记事项包括经营者姓名和住所、组成形式、经营范围、经营场所。个体工商户使用名称的，名称作为登记事项。无固定经营场所的摊贩，申请登记为个体工商户的，登记事项不包括经营场所。无固定经营场所的摊贩，应当在当地人民政府或者工商行政管理部门指定或者允许的区域内从事经营活动。

　　五金行业是一个微观的基础性行业，生产的都是小产品，单位价值较低，我们日常生活中所见的五金杂货店，是五金销售一种，最低端的渠道，在中国普通存在，他们扎根每个特定的区域市场，五金店存在往往是无证经营，产品质量和售后都不到基本的保证，随着国家相应政策的出台，将于市场走向规划化和市场化，对中国五金行业的渠道建设起到一定的促进作用。