随着全球性金融风暴向实体经济的逐步渗透，外向型经济增速进一步放缓，棉纺织企业出口压力逐渐显现，增速明显回落。统计数据显示，2008年1月至11月，纺织服装累计出口1691.09亿美元，同比增长8%，增幅呈现加速放缓迹象，出口形势不容乐观。在外需下降、出口增速放缓、利润大幅减少的情况下，棉纺织行业如何防范风险成为政府部门关注的重点。

　　本月初，国务院常务会议审议并原则通过纺织工业和装备制造业调整振兴规划。纺织服装出口退税率由原来的14%提高至15%。中国纺织工业协会国际贸易办公室的工作人员告诉记者，虽然未能升至17%，但退税增长是普惠式的，无疑对企业起到利好作用。

　　该工作人员还表示，未增加到17%是出于财政平衡因素的考虑，金融危机造成的影响涉及各行各业，国家需要平均分配财政支出。而中国纺织品出口整体较为平稳，尽管外需降低，但仍能保持增长。而去年国家对纺织产品台帐制度的放宽，提高了企业的接单实力。

　　退税提振企业信心

　　据平安证券造纸纺织行业高级研究员区志航预测，出口退税率上调1%，纺织服装利润总额将增加约76亿元。如果不考虑其他变动因素，在企业实行25%所得税的情况下，出口退税上调1%将使纺织全行业增加约57亿元人民币的净利润。同时，山东省纺织办负责人表示，仅纺织品服装出口退税率提高1%就将给山东纺织企业带来超过8亿元的利润。

　　“纺织企业在2009年仍将面临全球经济动荡、国内经济增长趋缓、自身困难重重的严峻形势，提高出口退税率能有效降低纺织企业成本。”浙江省发展和改革研究所所长卓勇良如是表示。

　　吴江恒源织造公司总经理表示，纺织品出口退税由去年的11%连续提高至15%。这对纺织企业来说，可以得到不小的收益，也给中小企业的发展增添了信心。

　　但政策能否尽快落到实处至关重要。山东滨州亚光毛巾有限公司副总经理刘书斌向媒体表示，目前企业订单价格下降约10%，而且还在恶化，希望退税尽快落实到企业。

　　政策支持扶助企业

　　同时，政府出台的《国家纺织业振兴规划》对基本面较好但暂时出现经营和财务困难的企业给予信贷支持。规划指出，要加大中小纺织企业扶持力度，鼓励担保机构提供信用担保和融资服务，减轻纺织企业负担。此外，中央、地方和企业都要加大棉花和厂丝收购力度。

　　纺织大省山东省纺织工业协会会长赵传香认为，国家在应对金融危机中，继去年出台支持轻纺工业发展的6条政策之后，这次又推出5条政策，令人振奋。特别是再次调高出口退税率，能发挥立竿见影的效果。

　　亚洲最大的家纺企业孚日集团股份有限公司，去年销售收入57.8亿元，同比增长15%，出口增长22%。但今年以来，由于受春节放假等因素影响，销售收入只有4亿多元，同比降低近10%。孚日集团相关人员表示，这次仅出口退税，每年就能给企业增加1000多万元的利润。国家信贷支持政策，将会改善企业资金链状况。

　　但是，企业的发展受市场、资金等多重因素影响。某纺织企业经理表示，作为纺织企业，如果生产的产品销不出去，更多是企业自身的问题。其实制约中小企业发展的瓶颈在于银行对纺织中小企业贷款的谨慎。如果没有资金的注入，那么再有市场，企业的发展也会受限。

　　产业升级告别微利时代

　　相关专家认为，企业发展还需要提升自身能力，单纯依靠外力扶持并非长久之计。提高退税补贴更容易沦为纺织企业打价格战的筹码，不仅不能给企业带来实际效益，反而资金外流进口商手中。

　　中国纺织工业协会相关工作人员表示，退税一时还难以起到作用。目前地方财政紧张，退税资金到账肯定会延后，上调出口退税率实际上将导致企业资金更加紧张，仅通过提高出口退税率想短期振兴纺织业的作用还很有限。

　　另据了解，我国倒闭的纺织企业多数属于能耗高、污染重等落后生产工艺和设备的企业，这类企业只能生产低质量的纺织品，主要靠数量来取胜。即使有企业想换新设备搞产业升级，也因资金紧张望而却步，最后也只能倒闭或被兼并。因此，推动产业升级被提到纺织行业可持续发展的议程上来。

　　某纺织企业负责人表示，作为行业自身来讲，纺织行业要提高行业集中度、整合资源优势才能推动行业发展。纺织企业必须走规模化、多元化经营路线。具备实力的企业要加强兼并整合力度，推动行业向集约化发展。

　　据悉，受世界金融危机影响，中国纺织经济受到巨大冲击，部分企业陷入困境，甚至出现停产、关门现象，但占行业数量三分之一的优质企业发展态势良好，创造利润达全行业利润的98%。2008年1月至8月，其中3198家最优质的企业销售增长达27%，利润增长52%，平均利润率为15.1%。

　　东华大学管理学院纺织经济研究所顾庆良教授表示，以低成本获取市场的出口方式已经受不住市场考验，我们应该探寻更值得借鉴的产业升级经验。

　　顾庆良对纺织品的出口持乐观态度。他表示，虽然很多企业订单减少，但在国际市场普遍冷淡的前提下，纺织行业在国际上整体竞争力还很明显。在全球订单缩水的大环境下，很多纺织企业的订单不仅没有下降，反而把生意做的蒸蒸日上，这些企业已不单单靠低成本的加工盈利，他们通过采用新技术生产专利面料来获取固定客源，同时扩大销售渠道为客户提货带来便利，并与客户共同研发新品种分享共同利润等方式占有市场并获得更丰厚利润。这些企业通过提高产品的技术含量从而提高了企业竞争力，并自动完成了产业升级的任务。

　　顾庆良呼吁，危机只是暂时的，在这个特殊时期我们更应该关注自身，争取在危机过后有个新的转型，告别纺织行业的微利时代。