第一章 总则
第一条 本团体的名称为“湖南省安全技术防范协会”(以下简称协会)。
第二条 协会是由从事防爆安全检查、防盗报警、出入口控制、电子防范监控及防伪等产品的研制开发、生产、经营、维修、技术咨询以及承接设计安装安全防范系统工程的企事业单位自愿参加的全省性行业组织,是社团法人。
第三条 协会宗旨是:
(一)遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚;
(二)在政府有关部门的指导下,依靠行业集体的力量积极推进我省公共安全技术防范行业的发展,为会员的共同利益服务,维护会员及全行业的合法权益;
(三)在政府部门实施行业管理工作中发挥助手作用,为政府部门和社会服务;
(四)发展与省内外相关企业、组织的经济技术交流与合作,促进行业经济技术、管理水平和经济效益不断提高,为维护社会稳定和社会公共安全事业的发展作出应有的贡献。
第四条 协会接受业务主管单位湖南省公安厅和社团登记管理机关湖南省民政厅领导的业务指导和监督管理。
第五条 协会住所设在湖南省长沙市。
第二章 工作职能
第六条 本协会根据章程和本行业的具体情况开展以下工作:
(一)制定并组织实施本行业的行业规划、质量规范和服务标准,建立行业自律机制,协调会员关系,维护会员合法权益,维护行业整体利益;
(二)开展行业调查研究,代表本行业参与行业发展及与行业利益相关的政府决策论证,依照法定程序向政府和有关机关提出建议;
(三)组织行业培训、技术咨询、信息交流、会展招商、新技术及新产品推介等活动,参与等级考核、鉴定,协助开展产品质量认证工作;
(四)代表本行业的企业进行反倾销、反垄断、反补贴措施的调查、应诉工作和向政府提出调查申请;
(五)制定并负责实施行业内部争议处理规则,协调本行业与其他行业或者其他组织的相关生产经营事宜,协调本行业产品、服务的价格,维护公平竞争的市场经济秩序和良好的出口秩序;
(六)按法律、法规授权或政府及部门委托,开展行业统计、发布行业信息、出具公信证明;
(七)向政府有关部门提出制定有关标准的建议,并参与制定、修改有关标准;
(八)申请注册证明商标、集体商标供会员使用;
(九)组织会员开展国内外经济技术交流与合作;
(十)承担法律、法规授权或政府及其部门委托、章程规定的其他工作。
第七条 本协会依法承担公共事务,或者受政府及其有关部门委托承担相应事务的,政府及有关部门应当支付相关费用。
第八条 本协会对违反章程和行业规则,所提供的产品、服务达不到质量规范、服务标准,进行不正当竞争,损害消费者合法权益和行业整理利益的会员,可以依据协会章程、行业规则采取警告、批评、同业制裁、开除会员资格等措施。
第九条 本协会对行业内违法经营的企业、非会员单位或其他经济组织,应当建议并协助有关部门依法查处。
第十条 本协会不得有下列行为:
(一)强行要求入会;
(二)通过制订行业规则或者以其他方式垄断市场,妨碍公平竞争,损害消费者、非会员单位的合法权益或者社会公共利益;
(三)向会员乱收费、乱摊派,限制会员开展正当的经营活动或者参与其他社会活动;
(四)在会员之间实施歧视性待遇;
(五)以营利为目的,开展与本行业经营业务相同的经营活动;
(六)法律、法规、规章禁止的其他行为。
第三章 会员
第十一条 本协会的会员种类为:单位会员和个人会员。
第十二条 凡申请加入协会的会员,必须具备下列条件:
(一)拥护、承认和遵守本协会的章程;
(二)有加入协会的意愿;
(三)凡依法取得工商营业执照并符合本章程第二条规定的企、事业单位和个人;
(四)在协会的业务(行业、学科)领域内具有一定的影响;
(五)支持本行业发展,热心于本行业工作和熟悉本行业业务的专家、学者、知名人士;热心支持协会工作的港澳台同胞、国际友人、外国专家,可为名誉会员。
第十三条 会员入会的程序:
(一)提交入会申请书;
(二)填写湖南省安全技术防范协会会员登记表;
(三)经理事会讨论通过;
(四)经会长、副会长、秘书长批准;
(五)由理事会或理事授权的机关发给会员证。
第十四条 会员享有下列权利:
(一)本协会选举权、被选举权和表决权;
(二)参加本协会的活动权利;
(三)获得本协会提供的各项咨询服务的优先权;
(四)对本协会工作的批评建议权和监督权;
(五)会员入会自愿、退会自由;
(六)享有取得本协会提供的信息资料及刊物的权利;
(七)享有本协会组织的交流、业务学习、培训和转让科技成果、经济技术资料。
第十五条 会员履行下列义务:
(一)执行本协会章程及行规行约,维护本行业共同利益,执行本协会的决议;
(二)维护本协会的合法权益;
(三)积极参加本协会组织的各项活动,完成协会交办的工作;
(四)按时按规定交纳会费;
(五)向本协会反映情况,提供有关资料;
(六)按本协会要求(无)有偿提供开发、生产、工程设计安装、经营、管理等各方面的基本情况和先进经验。
第十六条 会员退会应书面通知本协会秘书处,并交回会员证。会员一年不交纳会费或不参加本协会活动的,视为自动退会。
第十七条 会员如有严重违反本协会章程的行为,经理事会表决通过,予以除名。
第四章 组织机构和负责人产生、罢免
第十八条 本协会的最高权利机构是会员大会,会员大会的职权是:
(一)制定和修改本协会章程;
(二)选举和罢免理事;
(三)听取和审议理事会的工作报告和财务报告;
(四)决定终止事宜;
(五)决定其它重大事宜。
第十九条 会员大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开,其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。
第二十条 会员大会每届五年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报湖南省公安厅审查并经湖南省民政厅批准同意。但延期换届最长不超过一年。
第二十一条 理事会是会员大会的执行机构,在会员大会闭会期间领导本协会开展日常工作,对会员大会负责。
第二十二条 理事会的职权是:
(一)执行会员大会的决议;
(二)选举和罢免会长、副会长、秘书长;
(三)筹备召开会员大会;
(四)向会员大会报告工作和财务状况;
(五)决定会员的吸收和除名;
(六)决定设立办事机构、分支机构和实体机构;
(七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;
(八)领导本协会各机构开展工作;
(九)制定内部管理制度;
(十)决定其他重大事项。
第二十三条 理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。
第二十四条 理事会每年至少召开一次会议;情况特殊的,也可采用通讯形式召开。
第二十五条 本协会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生,在理事会闭会期间行使第十八条第一、二、三、四、五、六、七、八、九项的职权,对理事会负责。(常务理事人数不超过理事人数的1/3)。
第二十六条 常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。
第二十七条 常务理事会至少半年召开一次会议;情况特殊的,也可采用通讯形式召开。
第二十八条 本协会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:
(一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;
(二)在公共安全技术防范行业领域内有较大影响;
(三)会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职;
(四)身体健康,能坚持正常工作;
(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚;
(六)具有完全民事行为能力。
第二十九条 本协会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的,须经理事会表决通过,报湖南省公安厅审查并经湖南省民政厅批准同意后,方可任职。
第三十条 本协会会长、副会长、秘书长每届任期五年。(会长、副会长、秘书长任期最长不得超过两届)因特殊情况需延长任期的,须经会员大会2/3以上会员表决通过,报湖南省公安厅审查,并经湖南省民政厅批准同意后方可任职。
第三十一条 协会会长为本协会法定代表人。本协会法定代表人不得兼任其他团体的法定代表人。
第三十二条 本协会会长行使下列职权:
(一)召集和主持理事会(或常务理事会);
(二)检查会员大会、理事会决议(或常务理事会)的落实情况;
(三)代表本会签署有关重要文件;
(四)批准重要团体会员入会。
第三十三条 本协会秘书长行使下列职权:
(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;
(二)协调会员间关系,积极开展工作;
(三)提名副秘书长以及各办事机构主要负责人,提交理事会或常务理事会决定;
(四)决定办事机构、专职工作人员的聘用;
(五)代表本协会对外联络和接待工作;
(六)审批团体、个人会员入会及退会申请。对热心支持本协会工作的一些公司和厂商可荣誉理事,并邀请参加协会有关会议;
(七)协会会长审批财务开支;
(八)处理其他日常事务。
第五章 资产管理、使用原则
第三十四条 本协会的经费来源:
(一)会员交纳的会费;
(二)政府资助、社会捐赠;
(三)从事政府及其部门委托的事务所获得的报酬;
(四)在章程规定的工作职能范围内开展活动或服务的收入;
(五)其他合法收入。
第三十五条 本协会按照国家有关规定收取会员会费。
第三十六条 协会经费必须用与本协会章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。其经费支出项目有:
(一)开展本章程规定的业务活动、举办会议及日常办公的费用;
(二)协会专职工作人员的工资、社会保险及福利补贴;
(三)理事会同意的其他合法支出。
第三十七条 本协会必须建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第三十八条 本协会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实施会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第三十九条 本协会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。
第四十条 本协会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
第四十一条 本协会换届或更换法定代表人之前,必须接受湖南省民政厅和湖南省公安厅组织的财务审计。
第四十二条 本协会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第四十三条 本协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会或常务理事会提出终止动议。
第四十四条 本协会终止动议须经会员大会表决通过,并湖南省公安厅审查同意。
第四十五条 本协会终止前须在湖南省公安厅及有关机关指导下成立清算小组,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不得开展清算以外的活动。
第四十六条 本协会经社团登记机关办理注销登记手续后即为终止。
第四十七条 本协会终止后剩余的财产,在湖南省公安厅和湖南省民政厅的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本协会宗旨相关的事业。
第六章 监督管理
第四十八条 本协会主动接受社团登记机关湖南省民政厅和业务主管单位湖南省公安厅的监督检查。
第四十九条 在社团登记机关湖南省民政厅进行检查时,应予以配合:
(一)提供协会和相关工作人员的有关文件、资料、财务账目及其他有关材料;
(二)对其提出的有关问题作出解释和说明。
第五十条 本协会违反《社会团体登记管理条例》及其他有关法律、法规的,由社团登记机关湖南省民政厅及其他有关部门依法处理。
第七章 章程的修改程序
第五十一条 对本协会章程的修改,须经理事会表决通过后,报会员大会审议。
第五十二条 本协会的修改章程,须在会员大会通过后15日内,经湖南省公安厅审查同意,并报湖南省民政厅核准后生效。
第八章 附 则
第五十三条 本章程经2007年6月14日协会理事会议议定,由协会秘书处组织修改。在征求意见期间,会员单位均无异意。
第五十四条 本章程的解释权属本协会的理事会。
第五十五条 本章程自湖南省民政厅核准之日起生效。