升级家电等传统消费对扩大内需、充分挖掘国内市场潜力意义重大。3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中提及今年消费重点工作时指出,要稳定增加汽车、家电等大宗消费。3月8日,在第十三届全国人大四次会议第二次全体会议后举行的“部长通道”活动上,商务部部长王文涛在回答“提振消费、推动形成强大国内市场商务部将如何着力”的问题时也提到,家电特别是节能降耗、绿色环保家电有很大的市场,我们要推动传统消费升级,释放消费潜力。
挖掘家电消费新增长点,也是众多家电业界代表委员的关切。发展循环经济,健全回收体系,打造“以旧换新”闭环,助力绿色消费是他们的一致呼声。
根据《家用电器安全使用年限》系列标准,冰箱、空调、洗衣机、吸油烟机、电热水器等产品的安全使用年限均不超过10年。而由于很多家庭对家电使用年限不是很了解,加之中国家庭节俭型消费的特点,在实际使用过程中很多家庭家电的使用年限往往高达15年甚至20年,大量家电产品面临更换。
数据显示,上一轮家电下乡和以旧换新开展十余年后,我国家电保有量已超过21亿台,大量传统家电步入报废或超期服务关口,带来安全和健康隐患。据推算,仅2020年就约有1.6亿台家电产品达到了安全使用年限,这给消费者的安全健康等方面带来了一定的隐患。
全国人大代表、格力电器董事长兼总裁董明珠认为,建立家电产品安全使用年限标准一定程度上能够保护人民群众的生命财产安全。与此同时,超期服役家电及时更换也是响应节能减排、绿色发展的政策。加快淘汰市场中的超期服役家电,以“以旧换新”的形式自下而上带动消费者换掉旧家电的积极性,同样也需要自上而下建立完整的市场指导规则。
“倡导家电以旧换新,一方面能够有效提升智能产品制造业的发展,从产品研发、设计等方面提升中国制造企业的能力。另一方面也能倒逼零售企业升级服务,通过拖旧送新一体、一站式以旧换新等举措提升消费体验。”全国人大代表、苏宁集团董事长张近东表示,上一轮家电以旧换新、家电下乡等政策对于拉动消费和促进消费结构升级效果明显。以江苏省2011年的数据为例,实施家电以旧换新政策后,累计销售新家电1100多万台,销售额400多亿元,占同期社会消费品零售总额近2%,对同期社会消费品零售总额增长的贡献率达到8%。
2021年1月,商务部等12部门联合印发《关于提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力若干措施的通知》,提出激活家电家具市场,鼓励有条件的地区对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、环保家具给予补贴。
张近东建议,各方应借此机遇,共同构建智能高效、可追溯、线上线下融合的新型绿色循环经济,助力国内新一轮消费升级。
而针对家电回收市场目前存在的“人难找、价乱开、服务差”等痛点,张近东建议,应由政府部门牵头,联合上游制造厂商、中游零售企业、下游回收处理厂家建立更加严格的回收和拆解标准,共创绿色拆解、健康回收的循环经济体系。同时,推动家电回收与各地主推的垃圾分类结合,对于废旧大宗商品回收处理中心、回收运输中转站等按照城市公共基础设施给予保障。
全国人大代表、美的集团家用空调创新中心主任李金波也表达了对家电回收体系建设的关切。他指出,从家电回收端看,当前我国旧家电回收渠道中约80%来自社会回收,回收水平低,管理不规范,消费者无法便捷地处理旧家电,制约了国内家电市场消费内循环。
“我国亟需建设涵盖家电、家具等家用旧产品回收的基础设施,健全、完善家用旧产品回收-处置体系。”对此,李金波建议,应发挥“互联网+”作用,搭建旧产品回收体系;同时,国家应针对旧家电回收处置体系进行制度、规范、政策、路径、目标的全方位完善,例如完善《废弃电器电子产品回收处理管理条例》,从源头为旧家电规范回收利用注入动力,促进国内家电市场消费内循环,达到促进经济、环保的双重效益。