今年起,施行了近40年的排污收费制度正式退出历史舞台,以《中华人民共和国环境保护税法》为基础的环保税收制度开始实施,环境保护“由费改税”。作为我国第一部“绿色税法”,开征环保税向企业释放出“控制和减少污染物排放、保护和改善生态环境”的明确信号。油漆涂料及其上下游的化工企业,历来是环保重点监管的行业之一,这次再添“紧箍咒”。
传统油性涂料的稀释剂是有机溶剂,在涂装过程中会释放大量挥发性有机物(VOCs)已经成为大气污染的主要来源之一。一方面,它是造成雾霾的核心要素,另一方面,其自身所含的甲醛、苯、重金属等物质,对漆工和产品的使用者会带来直接伤害。因此,缩减油漆市场占有率,一直是涂料行业的大方向。
水性涂料和粉末涂料是近年国家大力提倡的油漆替代品。尤其是水性涂料,其以水作为溶剂,在保持产品品质的同时,可极大地减少VOCs的排放,具有节能环保、不燃不爆、 健康等特点。而为推动“油转水”,我国也不断出台了相关政策。
2015年,我国新《环保法》正式实施,对用漆企业开征4%的涂料消费税,接着是国家正式对挥发性有机物征收排污费。同时国内多个城市开始向油漆说“不”。当年7月1日,深圳率先全面禁用油漆。之后,北京规定2017年后,家具制造行业将全面禁止使用油漆喷涂。2017年2月8日,江苏省印发《“两减六治三提升”专项行动方案》,要求在2017年底前完成溶剂型涂料转水漆。2017年9月1日起,北京、天津、河北三地将统一实施建筑类涂装环保标准,限制油漆和胶黏剂等挥发性有机物(VOCs)的使用。
国家与地方政策齐发力,工业、工程领域大范围控制油性涂料的生产和涂装,进一步压缩了油漆的生存空间。如今“环保税”的开征,对油漆涂料又多了一道“紧箍咒”,开始倒逼企业转型升级。市地税局工作人员表示,从具体效果看,“环保税”不仅是我国涂料行业转型升级的一个重要契机,还将加速推进高能耗高污染企业关停关闭,淘汰落后产能,对整个涂料行业的长远发展,有着积极意义。
面对政策的施压,市场的选择也悄然发生着转变。据第三方调查平台发布的《2017中国水漆消费趋势调查报告》显示,近六成消费者在家庭装修中倾向于选用水漆产品,其消费意向占比首次超过墙纸、油漆等其他品类的总和。(范斌)