“环保风暴”又来了。近日，北京市环保局、市发改委、市财政局联合发布《关于挥发性有机物排污收费标准的通知》。《通知》指出，北京市将在家具制造、包装印刷、石油化工、汽车制造、电子行业等5大行业的17个行业小类从10月1日起开始征收挥发性有机物(即VOCs)排污费。

　　无独有偶，今年6月份，国家发改委、财政部及环保部门已联合制定印发了《挥发性有机物排污收费试点办法》，其中规定挥发性有机物排污费试点行业为石油化工、包装印刷两大类，并且同样于2015年10月1日开始实施。上述消息引发了人们对挥发性有机物和油漆涂料等行业环保问题的关注。究竟什么是挥发性有机物(VOCs)?它又与油漆涂料行业有什么关系?此次“环保风暴”又将对该行业产生什么样的影响?记者就此进行了采访。

　　VOCs危害不亚于PM2.5

　　根据世界卫生组织定义，VOCs是指在常温下，沸点50℃—260℃的各种有机化合物。按其化学结构，可以进一步分为：烷类、芳烃类、酯类、醛类和其他等。目前已鉴定出的有300多种。最常见的有苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、三氯乙烯、三氯甲烷、三氯乙烷、二异氰酸酯(TDI)、二异氰甲苯酯等。

　　值得注意的是，VOCs是城市灰霾和光化学污染的重要来源，其在阳光照射下可与氮氧化物发生光化学反应，生成臭氧、二次气溶胶粒子，是近地面臭氧、PM2.5等的重要前体物。它对人体的危害也不亚于PM2.5，当房间里挥发性有机物达到一定浓度时，会引起头痛、恶心、呕吐、乏力等症状，严重时甚至引发抽搐、昏迷，伤害肝脏、肾脏、大脑和神经系统，造成记忆力减退等严重后果，甚至能致癌以及引发白血病。

　　记者了解到，作为名副其实的涂料大国，我国每年排放的VOCs数量十分惊人。2014年我国涂料总产量达到了1649.18万吨，如此巨大的产量背后隐藏着不小的环境污染和能源消耗，且如此基数的涂料产品在涂装过程中还会向大气排放数百万吨VOCs。

　　由于其危害严重，近年来国家对VOCs治理重视程度不断提高，各地也纷纷出台相应措施加大治理力度。深圳市已从7月1日起全面禁用溶剂型涂料、胶粘剂等不合格装饰装修材料;江苏省9月初也出台了《江苏省大气挥发性有机物污染防治管理办法》(征求意见稿)。

　　油漆涂料行业“压力山大”

　　据了解，北京市之所以选择“家具制造、包装印刷、石油化工、汽车制造、电子行业”五大行业作为试点征收VOCs排污费，原因是这五个行业是北京市工业领域主要的挥发性有机物排放行业。油漆涂料行业尽管尚未被列入试点，但绝不意味着可以高枕无忧。

　　中宇资讯分析师钟晔华介绍说，今年油漆涂料行业倍感“压力山大”。从年初的“最严环保法”，到2月1日起开始征收的4%的涂料消费税，再到10 月1日起即将执行的VOCs排污费征收，均制约着今年油漆涂料行业的发展。除去政策压力，今年房地产业的萧条也导致 家装 行业的低迷，涂料行业需求出现下滑，据中宇资讯数据监测的数据显示，截止7月份，今年国内涂料总产量926.67万吨，同比增长率仅为4%左右，其中包括广东、山东、天津、北京等涂料生产大省均出现负增长现象。

　　据了解，在VOCs排放中，溶剂型涂料排放量约为18%。其中家具制造、汽车制造等行业属于油漆涂料的主要下游行业之一，因此北京市此次推出的政策或将导致家具制造、汽车制造行业成本增加。“按照北京市新出台的政策，存在挥发性有机物排放超标等环境违法行为的企业，其付费将是排放浓度达标基础上减半企业的4倍。”中宇资讯分析师马海英表示，这一措施将有利于推进相关企业加快调整转型，减少挥发性有机物排放，改善大气环境质量。

　　涂料“油改水”势在必行

　　据了解，目前我国工业涂料可分为水性涂料、溶剂型涂料和粉末涂料，其中溶剂型涂料仍占全球工业涂料技术的主导地位。以家具行业为例，在当前的国内涂料市场中，PU漆(聚氨酯涂料)占市场的份额高达78%，而水性漆的使用率只有7%-8%左右。

　　水性漆以水作为稀释剂，其组成中70%—90%是对人体及环境无害的水，不含有苯、卤代烃等有毒有机溶剂和甲醛、铅、铬等重金属化合物，是一种安全和无污染的环保型涂料。而传统油漆约50%的含量为有毒、有污染、可燃烧的有机溶剂，这些溶剂在涂料成膜过程中挥发到空气中去，不仅造成资源的极大浪费，而且还影响污染环境和空气。不过，尽管水性漆的呼声日益高涨，却难以颠覆传统油漆的市场地位，主要原因是现阶段水性漆的研发工艺还不够成熟，加上高生产成本和水性漆在物理性能上的局限性，使得推广水性漆具有一定的难度。

　　专家指出，北京市实施的阶梯式VOCs排污收费，这一措施或许能大大促进家具企业和涂料企业向“油改水”转型。专家认为，涂料企业应加快调整转型，实施水性漆替代油性漆，积极应对，持续发展低VOCs的环境友好型涂料水漆，减少挥发性有机物排放，推动行业结构转型，引导涂料行业健康可持续发展，改善大气环境质量。

　　钟晔华表示，随着“环保风暴”力度的不断加大，涂料行业“油改水”已经是势在必行，家具制造、汽车制造行业将逐渐与水性涂料合作，油漆涂料行业后市需求也将慢慢被水性涂料而挤掉，因此后期包括溶剂油系列产品在内的传统油性溶剂类产品需求量也将逐年呈现萎缩状态。