12月29日晚,四川长虹发布公告,根据省财政厅《关于下达清算节能家电产品推广补贴资金的通知》(下称通知),向本公司拨付节能家电产品(热泵热水器)推广补贴清算资金8万元:收回本公司节能家电产品(平板电视)推广补贴清算资金43956万元(4.39亿元),且目前账面应收到的补贴资金 9430.50万元也已无法收回。
交回补贴对于长虹来说这是一个不小的损失。据中国证券网报道称,扣除公司已计提的坏账准备部分,两项合计将导致四川长虹2015年度合并报表减少利润总额为51930.93万元(5.19亿元)。而在第三季度财报中,长虹亏损4.95亿元。
四川长虹相关人士对记者表示,补贴事宜以公告为准。但公告中并未说明,政府收回补贴的原因。
中金公司研究员何伟解释,2012年6月-2013年5月全国推行家电节能补贴政策,冰箱、空调、洗衣机、平板电视、热水器入选。其中平板电视补贴进入门槛最低,因此补贴规模最大。
补贴的模式是,家电企业在产品销售时直接垫付补贴款,然后向政府申报。截至目前,彩电企业都有不同规模的尾款未收到,这部分收入也都是计入其他应收账款,这也是长虹现在才被要求退还补贴款项的原因。
长虹很早就开始为获取补贴做准备。据此前媒体报道,长虹为了为了响应《节能产品惠民工程高效节能平板电视推广实施细则》,2012上半年以来,长虹彩电已经储备200余款高效节能平板电视,覆盖19英寸-64英寸液晶和等离子电视全线产品。
据2012年颁布的节能补贴政策规定的高效节能平板电视推广财政补贴标准,不同尺寸以及能效,所给的补贴不尽相同。
长虹并不是个案。其实被退回补贴的除了长虹,还有康佳。康佳在今年9月发布公告,将退回平板电视以及冰箱节能补贴8996万元,此外15,240万元(1.5亿元)其他应收账款无法收回(已经计提坏账准备2041万元),共损失22195万元(2.2亿元)。
一位家电企业的从业人员告诉界面新闻记者:“企业被要求退回补贴可能是因为产品不符合能效达标还有一个是企业申报的补贴数量与财政审核的数量不一样。”
目前彩电市场的三大龙头企创维、海信、TCL还未收到相关的信息公告,损失规模还不确定,因为损失取决于未收到的尾款,以及政府要求返还的补贴规模。
何伟认为:“由于三大企业节能申报填报质量要更高,虽然销售规模更大,但损失未必更大。”
企业被要求退回财政补贴,曾被审计署称之为“骗补”。2014年,国家审计署发布公告,宣布格力、长虹、美的等8家家电企业违规利用节能惠民政策,骗补国家财政超过9000万元。
国家审计署指出,长虹空调虚报节能空调销售安装数量,套取中央财政高效节能空调推广补贴资金。而对其他5家空调企业则是多报节能空调销售数量,违规获得中央财政高效节能空调推广补贴资金。
2015年11月4日,国家发改委又一次颁布了节能家电激励政策。这次政策与上一次最大的不同是,没有提及财政补贴,更多的是通过荣誉“能效领跑者”以及国家政策扶持等激励方式。
但地方政府仍然会做一些相关的补贴措施。比如北京版节能激励政策,北京市商务委员会网站公布的《关于公开征集节能减排商品销售企业的公告》,明确了将对电视机、电冰箱、洗衣机、空调、热水器、吸油烟机、空气净化器、坐便器和自行车等9类产品进行节能减排财政补贴。
对于补贴带来的问题,格力电器总裁董明珠曾对外表示:“家电作为耐用消费品,(补贴带来)短期繁荣的刺激性消费必将以漫长的寒冬为代价。”
但创维集团总裁杨东文有不同的意见,他认为:“在这种阶段,要实现经营性增长,“只有两条路,第一条路是通过一些手段创造新的有效需求,也可能是政府创造。”
可是不管补贴在消费伤的作用如何,但在产品上确实会有影响。
上述从业人员还告诉界面新闻记者:“新的能效出来后,产品分为三级能效/二级能效和以及能效,现在只有二级能效以上的产品才能获得补贴。如果经销商或者厂家要求的话,大家都会去生产二级能效的产品,或者把之前三级能效的产品进行更改。而更改的话就相当于二次研发,综合考虑整个模组、亮度和功效。”这无疑也会给一些家电厂商带来更多的工作量。
在有了财政补贴之后,企业可能会因为补贴,而减少之前产品研发、市场研究等方面的工作,转而去生产符合补贴政策的产品。一旦补贴取消后,企业又要重新去了解市场,从而再做研发。对于整个行业发展来说,这才是要不得的。